Оплата труда педагогических работников

Здравствуйте! Вопрос из трудового права. Я работаю преподавателем в техникуме. Заработная плата начисляется исходя из педагогической нагрузки и стоимости часа по высшей квалификационной категории. Дополнительные (вакантные часы), проведенные преподавателем, оплачиваются по справке, составленной диспетчером учебной части. На сегодняшний день занятия по моей пед.нагрузке окончены. Но являясь руководителем дипломного проектирования я провожу консультации со студентами по написанию дипломов. Эти часы в педагогическую нагрузку не входят и должны быть оплачены по справке. На эти часы приказа нет и оплата на сегодняшний день не производится. Со слов руководителя оплата будет произведена при пересчете баллов рейтинга преподавателя (рейтинг - система премирования за качественно выполненную работу), но стоимость одного балла сейчас не известна, соответственно просчитать оплату за проведенные часы консультаций не представляется возможным. Выплаты по рейтингу начнутся с 01.09.2018, а консультации проводятся сейчас. Что бы понимать разницу в оплате за проведенные часы и пересчет баллов рейтинга приведу пример: оплата за 86 ч по стоимости часа = 34400 руб (одной выплатой), оплата при пересчете баллов рейтинга 2,2 бх150 руб. (примерная стоимость 1 балла) 330 руб 1 раз 4 месяца подряд. Вопрос в следующем: 1. имеет ли право руководство техникума оплачивать проведенные часы баллами рейтинга в пересчете на рубли и еще с таким опозданием; 2. имеет ли право администрация техникума наказать меня за нарушение трудовой дисциплины если я не проведу консультацию по заранее составленному мной графику (или не исполнение трудовых обязанностей) за пока еще не оплаченную работу, либо оплаченную не в полном объеме; 3. чем мотивировать свои аргументы о нарушении моих прав как работника по вышеуказанному состоянию дел. Спасибо

Ирина, добрый день!

Заработная плата: размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ). Это правило распространяется и в отношении установления заработной платы работникам общеобразовательных учреждений, поскольку законодательством не предусмотрено иного.

В государственных и муниципальных учреждениях системы оплаты труда согласно ч. 1 ст. 144 ТК РФ устанавливаются в государственных учреждениях субъектов РФ - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;

Такой порядок установления систем оплаты труда распространяется в том числе на общеобразовательные учреждения, поскольку в отношении них законодательством не предусмотрено каких-либо исключений, касающихся указанного порядка.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений устанавливаются, в частности, с учетом ЕКС или профессиональных стандартов.

К последним, например, относятся профессиональные стандарты "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" и "Педагог-психолог (психолог в сфере образования)", утвержденные Приказами Минтруда России от 18.10.2013 N 544н и от 24.07.2015 N 514н соответственно.

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем федерального учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления деятельности по соответствующей профессиональной квалификационной группе, с учетом сложности и объема выполняемой работы (п. 3 Положения N 583).

При установлении окладов или ставок заработной платы учитывается, в частности, объем выполняемой работы (п. 3 Положения N 583). В отношении педагогических работников в Приложении 1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 определена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Названным Приказом также утвержден Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (далее - Порядок определения учебной нагрузки).

В частности, согласно п. 1.3 этого Порядка объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Порядок исчисления заработной платы педагогов в зависимости от установленной учебной нагрузки определяется в разд. IV Рекомендаций об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений, содержащихся в Приложении к Письму Минобрнауки России N АФ-947, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 96 от 26.10.2004. Однако руководствоваться этим документом можно только с учетом Постановления N 583, Положения N 583.

Выплаты компенсационного характера

В федеральных учреждениях выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к этим окладам (ставкам) или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента РФ (п. 4 Положения N 583).

В соответствии с названным Перечнем к выплатам компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждениях относятся:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

К выплатам за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, наряду с перечисленными могут относиться также выплаты за дополнительные трудозатраты, которые непосредственно связаны с обеспечением выполнения основных должностных обязанностей, но при этом не входят в эти обязанности (например, классное руководство, проверка письменных работ).

Это следует из Разъяснений по вопросам введения новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных образовательных учреждений, приведенных в Письме ЦК профсоюза работников народного образования и науки РФ от 19.09.2008 N 216 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных образовательных учреждений".

Выплаты стимулирующего характера

Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления в федеральных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Такие выплаты устанавливаются в соответствии с п. 2(1) Положения N 583, а также:

с учетом разрабатываемых в федеральном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений;
в пределах фонда оплаты труда;
в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 818.

Данные выводы следуют из п. 5 Положения N 583, п. 1 Разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 818 (далее - Разъяснение об установлении стимулирующих выплат).

К выплатам стимулирующего характера в федеральных учреждениях согласно названному Перечню относятся:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
премиальные выплаты по итогам работы.

Указанные выплаты осуществляются в целях поощрения работника за выполненную работу и стимулирования его к качественному результату труда (абз. 1 п. 2 Разъяснения об установлении стимулирующих выплат).

Следовательно, отвечая на Ваши вопросы,

1. имеет ли право руководство техникума оплачивать проведенные часы баллами рейтинга в пересчете на рубли и еще с таким опозданием;

Если баллы рейтига являются "Выплатами стимулирующего характера", т.е. премиальными выплатами, указанными в локальном нормативном акте, то они не могут подменять собой должностной оклад и ставки заработной платы.

Они так же не могут подменять собой "Выплаты компенсационного характера", за часы переработки.

2. имеет ли право администрация техникума наказать меня за нарушение трудовой дисциплины если я не проведу консультацию по заранее составленному мной графику (или не исполнение трудовых обязанностей) за пока еще не оплаченную работу, либо оплаченную не в полном объеме;

В соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

При соблюдении указанных условий Вы можете приостановить работу на срок задержки заработной платы, при этом администрация учебного заведения не вправе будет привлечь Вас за это к дисциплинарной ответственности.

3. чем мотивировать свои аргументы о нарушении моих прав как работника по вышеуказанному состоянию дел.

См. выше.

Вы вправе обратиться с заявлением-требованием о выплате зарплаты под угрозой приостановки работы на весь период задержки выплат к:

руководителю учреждения
руководству профсоюза работников;
в Министерство оразования и науки;
в Прокуратуру РФ;
в Роструд РФ.

Сделать Вы это можете в порядке электронного обращения по сети Интернет либо в письменной форме.

Если указанные меры воздействия не помогут, обращайтесь в суд.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение 1 года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).

Юридическая помощь по трудовым спорам, обращайтесь.

Спасибо!

Спасибо сказали 11 человек