Объединить все квартиры жилого дома в одну

Доброе утро, Евгения!

Жилищный кодекс Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), а именно глава 4, позволяет производить переустройство и перепланировку жилых помещений, но с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. При этом ст. 25 ЖК РФ дает определение терминам "переустройство" и "перепланировка":

• переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения;
• перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Ответ на вопрос о том, можно ли объединить все квартиры жилого дома в одну, сводится к одному постулату: переустройство и перепланировка возможны, если будут соблюдены требования законодательства и получено одобрение (согласование) органа местного самоуправления. Давайте подробнее разберемся, что кроется под этими двумя условиями.
В ЖК РФ не указано, о соблюдении требований какого законодательства идет речь - только жилищного или же любого иного, федерального или законов субъектов РФ. Скорее всего, под законодательством Российской Федерации необходимо понимать жилищное законодательство, в состав которого входят не только законы, но и иные нормативные правовые акты (ст. 5 ЖК РФ), а также иные акты законодательства, включаемые в его состав в соответствии с отраслевыми кодексами и иными законами с учетом положения Конституции РФ о разграничении полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Однако, исходя из судебной практики, можно сделать вывод, что под законодательством понимается не только жилищное законодательство, но и градостроительные, санитарные нормы, нормы по охране жизни и здоровья граждан и т.д.
Итак, давайте разберемся, какие именно требования нужно соблюсти для проведения переустройства и перепланировки квартиры.

Во-первых, в результате перепланировок должна быть сохранена несущая способность конструктивных элементов здания, несущие строительные конструкции должны оставаться в работоспособном состоянии, обеспечивающем надежность и пространственную устойчивость здания. При этом прочность, устойчивость и долговечность элементов перепланированной квартиры должны соответствовать существующим нормативным требованиям (как правило, это следующие нормы: Строительные нормы и правила СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (приняты Постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 г. N 109), Свод правил СП 54.13330.2011 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденный Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 г. N 778, Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47), Методические рекомендации по ликвидации нарушений в содержании и использовании жилищного фонда и придомовых территорий (МДС 13-17.200), утвержденные Приказом Минстроя РФ от 29 марта 1995 года N 8, Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и т.д.).

Во-вторых, переустройство и перепланировка квартиры не должны нарушать права и законные интересы жильцов и соседей, а также не должна создаваться угроза их жизни и здоровью.

В-третьих, произведенные переустройство и перепланировка должны соответствовать требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Таким образом, чтобы понять, возможно ли объединить все квартиры жилого дома в одно помещение, необходимо проанализировать ряд строительных, санитарных, противопожарных и иных норм. Сделать это могут соответствующие эксперты, имеющие специальное образование и осуществляющие свою деятельность в строительной отрасли. Полагаю, что в ряде случаев, исходя из конструкции жилого дома (вспомним, что многие квартиры располагаются в дореволюционных домах - особняках, изначально представляющих из себя единое жилое пространство), произвести объединение квартир всего дома в одну возможно. Однако ответ в том или ином случае нужно искать у специалистов строительной отрасли, являющихся членами саморегулируемых организаций и имеющих соответствующий доступ. Как правило, данный ответ содержится в техническом заключении о возможности проведения переустройства и перепланировки, которое оформляется к проекту объединения квартир.

Юридическая помощь, обращайтесь.