удержание охранником с применением силы

Добрый день! Получили путевку в дет. сад, но не смогли подписать мед. карту так как ребенок болел. Полный комплект документов необходимо было подать в доу в течении мес.. Выполнить это не было возможно из-за отсутствия подписанной мед. карты. Вместо нее были предоставлены больничные листы, как подтверждение причины отсутствия мед. карты. Заведующая настоятельно просит написать заявление об отказе от места в этом году и быть первыми в очереди в следующем. Правомерны ли действия заведующей. 

Здравствуйте! Сотрудник работает в финансово-экономическом отделе МВД на должности заместителя ФЭО - главный бухгалтер. В один прекрасный день начальник этого отдела ушел на вышестоящую должность. Т.Е. Должность начальника ФЭО стала вакантной. Это сложившаяся ситуация. Заместителя не отдали приказом на исполнения обязанностей начальника ФЭО, а сказали, Вы исполняете обязанности начальника автоматически как его заместитель т.к. это прописано в ваших должностных обязанностях. "В отсутствии начальника ФЭО исполнять его обязанности". И так эта ситуация продолжается уже почти 6 месяцев. Доплату за дополнительную нагрузку не производят, приказ о временном назначении не делают. При этом времени на две эти серьёзные по своим должностным обязанностям должности исполнять просто очень тяжело. Приходится работать и в выходные дни и задерживаться постоянно до позднего вечера. Руководство на это цинично заявляет, что это входит в мои должностные обязанности. Хотелось бы узнать правомерность таких действий должностных лиц. И как правильно повлиять на возникшую ситуацию.