Исследование экспертом до назначения экспертизы в рамках налоговой проверки

Здравствуйте, Алиса!

В силу статьи 95 НК РФ налоговый орган имеет право при проведении мероприятий налогового контроля привлечь для дачи заключения эксперта.

В соответствии с пунктом 8 статьи 95 НК РФ эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта излагаются проведенные им исследования, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Если эксперт при производстве экспертизы установит имеющие значение для дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2009 N 928-О-О, привлечение эксперта в порядке статьи 95 НК РФ позволяет получить при осуществлении мероприятий налогового контроля достоверную и объективную информацию для целей налогообложения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 95 НК РФ, в постановлении налогового органа о назначении экспертизы указываются основания для назначения экспертизы, фамилия эксперта и наименование организации, в которой должна быть произведена экспертиза, вопросы, поставленные перед экспертом, и материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта.

Пунктом 4 указанной статьи определено, что эксперт вправе знакомиться с материалами проверки, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов.

Буквальное толкование приведенных норм позволяет прийти к выводу о том, что налоговый орган первоначально при назначении экспертизы определяет объем передаваемых эксперту материалов для исследования, то есть именно с материалами, предоставленными налоговым органом эксперт имеет право работать для дачи заключения. Однако, не исключена ситуация, при которой эксперт уже по результатам работы с первоначальными документами придет к выводу о необходимости получения дополнительных материалов для проведения экспертизы, что также может включать (с учетом объекта экспертизы) и натурное обследование.

Следовательно, проведение экспертизы как процессуальное действие уполномоченного лица определяется моментом назначения такой экспертизы, а эксперт приобретает права и статус эксперта (в рамках каждой конкретной назначенной экспертизы) с момента вынесения соответствующего постановления налоговым органом. До указанного момента, у эксперта отсутствуют правовые и фактические основания для совершения каких-либо действий, в том числе, для проведения экспертизы, которая будет назначена в будущем.

Помощь юриста по налоговым спорам

Имею большой и успешный опыт решения аналогичных дел.

Обращайтесь и я с удовольствием Вам помогу.

24.01.2024