Обжалование постановления об обращении взыскания

Здравствуйте, Наталья Александровна!

Если вы должник, взыскатель или иное лицо, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (например, с вашего счета списали деньги), обжалуйте его в порядке подчиненности. Для этого подайте вышестоящему приставу письменную жалобу, и в течение 10 дней он ее рассмотрит по существу. Можно обратиться не только к приставу, но и в суд. Это называется не обжалованием, а оспариванием постановления и делается в порядке гл. 24 АПК РФ или гл. 22 КАС РФ. Если подать заявление в суд и жалобу вышестоящему приставу параллельно, рассмотрение жалобы приостановят. А если решение примет суд, пристав откажет в рассмотрении жалобы.

1. В какой срок нужно подать жалобу вышестоящему приставу

Вам нужно подать жалобу на постановление об обращении взыскания в течение 10 дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о его вынесении (ст. 122 Закона об исполнительном производстве).

Если вы пропустили срок, вместе с жалобой подайте ходатайство о его восстановлении. Если причины пропуска признают уважительными, а срок, в который вы обратились, - разумным, то его восстановят. Без ходатайства вам в любом случае откажут в рассмотрении жалобы по существу (ч. 1 ст. 18, п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве).

Учтите, что обосновать уважительность пропуска очень непросто. Но если он незначителен, ваши шансы выше. Например, уважительной причиной могут признать госпитализацию руководителя организации в командировке в другой регион.

2. Как составить жалобу

Оформите жалобу письменно и подпишите у руководителя вашей организации или лица, уполномоченного на это доверенностью. ИП может подписать жалобу сам или поручить это доверенному лицу. Также при наличии технической возможности жалобу можно подать в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке (ч. 1.1 ст. 50, ч. 1, 1.1 ст. 124 Закона об исполнительном производстве).

Укажите в жалобе, кому вы ее подаете, и обязательно включите в нее (ч. 2 ст. 124 Закона об исполнительном производстве):

1) должность и Ф.И.О. пристава, чье постановление вы обжалуете;

2) ваши данные: наименование организации и ее местонахождение. Если вы ИП, то укажите свои Ф.И.О. и место жительства либо место пребывания;

3) основания для обжалования. Опишите, какие положения закона и других нормативных актов нарушил пристав. Обоснуйте, почему постановление им не соответствует и нарушает ваши права и законные интересы;

Пример формулировки

В нарушение ч. 1, 3 ст. 24, ч. 11, 17 ст. 30, п. 1 ч. 3, ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства ООО "Сигма" (должника), находящиеся в банке, до истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного листа. С банковского счета ООО "Сигма" принудительно списано 350 000 руб.

Если установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, меры принудительного исполнения, включая обращение взыскания на денежные средства должника, применяются только после его истечения.

Срок для добровольного исполнения начинает течь со дня, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства, либо с момента, когда ему доставлено СМС-сообщение о размещении информации об этом в банке данных, иное извещение или постановление в форме электронного документа, в том числе направленное в личный кабинет на портале госуслуг. Однако до настоящего времени ООО "Сигма" не извещено о возбуждении исполнительного производства каким-либо из указанных способов (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Таким образом, срок на добровольное погашение долга ООО "Сигма" предоставлен не был и деньги безосновательно списаны с его банковского счета. Это нарушает права и законные интересы ООО "Сигма", препятствуя свободному распоряжению своими денежными средствами.

4) ваши требования. Четко и однозначно сформулируйте требование признать обжалуемое постановление незаконным (отменить его). Укажите все реквизиты постановления, чтобы его индивидуализировать.

Пример формулировки

В соответствии с ч. 4 ст. 14, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" прошу отменить постановление судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП УФССП России по Москве Авилова Е.Б. от 30.01.2019 N 77023/19/37 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, N 322245/19/77023-ИП.

В текст жалобы также можно включить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование, чтобы не составлять его отдельно.

3. Что приложить к жалобе

К жалобе приложите:

1) документ о полномочиях на подписание жалобы. Если ее подписал руководитель, приложите заверенные копии протокола или решения о его назначении и устава. Если подписало доверенное лицо - доверенность с полномочием на обжалование постановлений пристава. Без этих документов вам откажут в рассмотрении жалобы по существу (п. 3 ч. 3 ст. 57, ч. 1 ст. 124, п. 3 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве, п. п. 3.4, 3.5 Методических рекомендаций по рассмотрению жалоб);

2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основана жалоба. Например, пристав обратил взыскание на ваши безналичные средства в иностранной валюте. Однако у вас было достаточно денег для погашения долга на рублевом счете в другом банке и вы извещали пристава о реквизитах этого счета после возбуждения исполнительного производства. Таким образом, пристав нарушил ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве. В этом случае вам нужно приложить копии документов, которыми вы извещали пристава, и банковскую выписку с остатком средств по рублевому счету на дату взыскания.

Закон не требует прикладывать такие документы, но это может ускорить рассмотрение жалобы. Если их не будет, а вышестоящий пристав при рассмотрении жалобы решит, что они все же важны, он запросит их. И пока он их не получит, срок рассмотрения приостановится, но не более чем на 10 дней (ч. 3 ст. 124 Закона об исполнительном производстве);

3) ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, если вы его пропустили (ч. 1 ст. 18, п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве). Этот документ нужно приложить при условии, что вы не включили ходатайство в текст жалобы.

Если вы подаете жалобу в электронной форме, то документы, прилагаемые к ней, представьте в форме электронных документов, подписанных электронной подписью (п. 7 Правил подачи и рассмотрения жалоб, п. 3 Порядка подачи документов в ФССП в электронной форме).

4. Кому подать жалобу

Укажите в жалобе в качестве адресата вышестоящего пристава. Если вы обжалуете постановление судебного пристава-исполнителя, то адресатом будет старший судебный пристав, которому он подчиняется (ч. 1 ст. 123 Закона об исполнительном производстве). Как правило, это начальник районного отдела УФССП, в котором служит ваш пристав.

Подать жалобу можно как самому адресату, так и приставу, чье постановление вы обжалуете (ч. 4 ст. 123 Закона об исполнительном производстве). Используйте адрес отдела УФССП из текста обжалуемого постановления.

Рекомендуем направлять жалобу приставу, постановление которого вы обжалуете, - обычно документ к нему попадает быстрее, чем к начальнику. А он уже сам в трехдневный срок перенаправит жалобу вышестоящему приставу, который вправе ее рассмотреть (ч. 5 ст. 123 Закона об исполнительном производстве).

Если вы все же решили направить жалобу непосредственно вышестоящему приставу и ошиблись в выборе адресата - не страшно. Если окажется, что он неправомочен рассматривать вашу жалобу, то он сам перенаправит ее тому, кто вправе это сделать, а вас об этом письменно известит (ч. 6 ст. 123 Закона об

исполнительном производстве).

5. Как подать жалобу

Вы можете подать жалобу:

· по почте. Рекомендуем делать это заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. В доказательство отправки и получения документов отделом приставов вы можете сформировать на сайте Почты России отчет об отслеживании отправления;

· с помощью представителя. Отвезти жалобу может любое уполномоченное юрлицом или ИП на подачу документов лицо, в том числе курьер. Уточните в районном отделе, в который подаете жалобу, брать ли курьеру с собой доверенность на подачу документов и паспорт. Многие отделы их требуют;

· лично, если вы ИП;

· через личный кабинет на портале госуслуг, если такая возможность технически реализована (ч. 1.1 ст. 50, ч. 1.1 ст. 124 Закона об исполнительном производстве, пп. "б" п. 6 Правил подачи и рассмотрения жалоб, п. 3 Порядка подачи документов в ФССП в электронной форме).

Если вы подаете жалобу лично или через представителя, потребуйте поставить на ее копии отметку о получении отделом приставов, чтобы доказать факт ее подачи.

Помощь юриста по исполнительному производству

Обращайтесь, обязательно помогу.